|
Europeiska ambitioner inom säkerhets- och
försvarsområdet
EU-kommissionen vill effektivisera
handeln med försvarsmateriel, men har insett att fri
konkurrens inom försvarsområdet är en komplicerad
fråga. Den kräver ofta en balansgång mellan
motstridiga aspekter.
EU-kommissionens mål är att göra den europeiska
försörjningen av varor och tjänster för
samhällssäkerhet och försvarsmateriel enhetlig med
den övriga inre marknaden i Europa. Bättre och
billigare teknologi i en miljö, som uppmuntrar till
samverkan mellan stater och industri, är vad det
handlar om.
Fri konkurrens inom försvarsområdet är en
komplicerad fråga. Federalism står mot nationell
autonomi, säkerhetspolitik mot marknadsliberal
idealism, stora politiskt styrda koncerner mot små
privatägda högteknologiska företag. Mycket förenklat
handlar det om kampen mellan de få stora mot de
många små.
Sverige måste här samla och bevaka sina intressen
genom ökad kunskap och initiativ i EU. En aktiv
medverkan i utvecklingen i Bryssel kan vara
avgörande för Sveriges möjligheter att behålla en
bransch med spetsteknologi.
En förändring är kommissionens förslag på en
omfattande bearbetning och anpassning av det
gällande direktivet för offentlig upphandling. En
annan förändring är ett mer kontroversiellt direktiv
som ska underlätta förflyttning av komponenter och
system för försvarsmateriel över nationsgränserna i
Europa. Syftet är att underlätta ett industriellt
samarbete.
Kommissionen har en uppenbar och långsiktig strävan
att stärka sin profil i den gemensamma försvars- och
säkerhetspolitiken. Det uppfattas av flera parter
att denna strävan går utanför mandatet. Andra anser
att Kommissionen bara går de största ländernas
ärenden och att det finns en risk att marknaden
snarare blir ett oligopol, styrd av några få stora
stater. Klart är i varje fall att de europeiska
ambitionerna är att kunna mäta sig med USA genom att
satsa på några strategiskt viktiga teknologiområden
 ”Centres of Excellence”.
Den pågående förändringen innebär många goda
möjligheter. Men det är inte självklart att en
framtida europeisk säkerhets- och förvarsmarknad ger
utrymme för svensk industri. Därför måste vi
självklart vara tekniskt och kommersiellt
konkurrenskraftiga, men samtidigt aktivt påverka
EU-reglernas legala utformning och politiska
tillämpning.
|
